2025 年 7 月 18 日

Boeing 與 Raytheon:美國及中東軍事支出有望帶動成長

研究 / Themes 觀點

伊朗與以色列長期緊張關係,於 2025 年 6 月 12 日達到高峰,以色列攻擊數十處伊朗核設施、軍事基地、基礎設施、重要軍事指揮官,以及防空系統與飛彈設施。接下來十二天,伊朗發射數百枚彈道飛彈1 ,以及約一千架無人機攻擊以色列目標,以色列則發動數百次空襲回擊。區域內美軍也透過海上軍艦與陸上飛彈陣地協助保衛以色列,最終於 22 日由美軍轟炸機對伊朗核設施發動一連串空襲。24 日,各方達成停火協議。

看來這正好趕在最後關頭。除了龐大人員代價,財務成本也極高:估計僅飛彈防禦一項,以色列每天就需花費約 2 億美元2,其中 Boeing 開發的 Arrow 飛彈每次攔截成本約 300 萬至 400 萬美元,而以色列 Rafale 與美國 Raytheon 共同開發的 David’s Sling,每月成本約 70 萬美元。此外,每架投入戰鬥的戰機每小時燃料成本約 10,000 美元,使用的彈藥費用另計。這場為期 12 天的戰爭接近尾聲時,據報以色列的3 攔截飛彈庫存已逐漸不足,而美國據估計4 ,為保衛以色列消耗全球攔截飛彈庫存的 15–20% 後,產生約 8 億美元成本。

近期整個區域的情況顯示,停止交火不必然代表衝突根源已解決。與區域內許多國家一樣,美國與以色列的軍事支出成長趨勢始終相近,短期內極可能持續高額支出。

軍費支出趨勢

由於美國長期深入參與中東事務,美國與以色列軍事支出在過去五十多年來大致呈相關走勢。

軍費支出趨勢

不過,兩者規模不同:以色列 2024 年軍事支出為 240 億美元,美國則超過 9,970 億美元。為了基本維持軍事效能的均衡,美國政府半個多世紀以來,一直透過軍援補充以色列軍事預算。Brown University 的 Watson Institute for International & Public Affairs 估計,1959 至 2024 年間5 ,按通膨調整為 2024 年美元計算,美國對以色列軍事援助總額達 2,512 億美元。

1959 至 2024 年美國對以色列的軍事援助

這只是歷來提供以色列軍事與非軍事援助的一部分;援助始於 1958 年軍事貸款,1974 年擴大至軍事補助,同年也免除以色列軍事貸款的還款義務。2025 年 4 月,美國國務院表示6 ,以色列是美國外國軍事融資(FMF)計畫下最大的軍事援助接受國。根據一項預計於 2028 年結束的協議,以色列自 2009 年起,每年獲得 39 億美元飛彈防禦資金,其中 25% 可用於以色列製系統。這個比例預計於 2028 年降至零,亦即未來所有 FMF 援助及補助,都必須用於美國原產與製造的系統。

這也間接為美國武器製造商增加豐厚商機。據估計,2020 至 2024 年間7 私人企業取得五角大廈 2.4 兆美元合約,其中 7,710 億美元僅流向五家公司:Lockheed Martin、RTX(前稱 Raytheon)、Boeing、General Dynamics 與 Northrop Grumman。五家之中,Boeing 平均占所有合約金額約 15%,Raytheon 約占 19%

2020 至 2024 年美國國防部主要國防承包商

Lockheed Martin 的高價戰機,讓其合約金額占比平均約達 40%,居於優勢。

Raytheon 在中東的布局

除了與區域內各美國盟邦的顧問合作,Raytheon 在以色列 Iron Dome 中也扮演重要角色。這套防空系統由以色列 Rafael Advanced Defense Systems 與 Israel Aerospace Industries 開發,設計用來攔截並摧毀從 4 至 70 公里外發射的短程火箭及砲彈。

Raytheon 在中東的布局

Iron Dome 攔截反應的核心是「Tamir」飛彈,其大部分零組件採購8 透過 Raytheon 在美國的供應鏈完成。該系統自 2011 年部署以來,對超過 1,500 個來襲目標的攔截成功率達 90%;如此高成功率,使 Tamir 被美軍採用,名稱為 Raytheon SkyHunter。

以色列飛彈防禦另一部分為 David’s Sling,設計用於攔截 40 至 300 公里範圍的空中彈藥,由 Rafael 與 Raytheon 共同開發9,後者生產發射單元,並合作生產系統使用的 Stunner 飛彈。Raytheon 生產的 Stunner 美國版本 SkyCeptor,目前正向美國及其他美國盟國推銷。伊朗與以色列戰爭之後,預期其他國家對此系統的興趣將提高。

2025 年 4 月底,阿拉伯聯合大公國(UAE)與 Raytheon 簽署共同生產 Coyote 的協議10,這是一種小型軌道發射飛彈,專門擊落無人機。宣布此消息約三年前,Abu Dhabi 曾遭到飛彈與無人機攻擊11 ;攻擊來自葉門 Houthi 組織,目的是報復 UAE 介入持續中的葉門內戰。

Raytheon 也生產原預計由 David’s Sling 取代的 Patriot 飛彈系統,這些系統同樣在 6 月保衛以色列領空。自 1991 年波斯灣戰爭以來,Patriot 系統在該區域廣泛服役,目前沙烏地阿拉伯及阿拉伯聯合大公國也已採用;兩國近期大量使用 Patriot 系統防禦 Houthi 攻擊。

Boeing 在中東的布局

Boeing 約一半營收來自軍售,基本上可望受惠於美國的軍事條約及協議。其 F-15 戰機已在以色列、卡達與沙烏地阿拉伯軍隊服役。儘管問世已久,它仍是該地區高度青睞的系統:2024 年底,以色列國防部簽署一項 52 億美元交易12 以採購 25 架升級版 F-15。

以色列軍機搭載的部分彈藥也來自 Boeing:2021 年依一項 7.35 億美元直接銷售協議13,Boeing 向以色列軍方供應將非導引彈藥轉換為導引武器的套件;隨 2023 年以色列軍事行動升級,相關交付也加速。

自 2000 年以來,以色列一直操作與 Boeing 共同開發的 Arrow 飛彈家族。此系統具備遠距離、高高度打擊目標的能力,在伊朗與以色列的 12 天戰爭中被大量使用。過去雖僅由以色列操作,美國政府已於 2023 年批准一項 35 億美元交易14 ,向德國交付 Arrow-3 飛彈系統。由於這是共同開發系統,Boeing 預計將取得部分金額;然而,考量以色列飛彈庫存的報導情況,交付可能延後。

2025 年 5 月稍早,美國與沙烏地阿拉伯簽署 1,420 億美元國防銷售協議15,涵蓋空軍現代化與飛彈能力。詳細分配尚未公布,但可推測 Boeing 也將是淨受惠者。

「大而美法案」與後續發展


近期通過的《大而美法案》(One Big Beautiful Bill Act)包含 1,500 億美元16 新增國防支出,其中包括 250 億美元啟動部署「Golden Dome」;這是美國版、以以色列實戰驗證的 Iron Dome 系統為概念的防禦系統,預計完成至少需 1,750 億美元。考量 Arrow 與 Stunner 的成功,Boeing 與 Raytheon 都可能在整體計畫中取得多份合約。飛彈庫存偏低,加上中東情勢多變,美國及區域盟友補充或建立庫存之際,Raytheon 預期將迎來訂單激增。

《大而美法案》也編列 160 億美元,用於無人機、AI 與低成本武器開發。Boeing 至少兩項無人機計畫即將全面整合。第一項是與澳洲共同開發的 MQ-28 Ghost Bat,作為搭配戰鬥機的「僚機」作戰無人機,已引起17 美國海軍的濃厚興趣。第二項是空中加油無人機 MQ-25 Stingray;美國海軍整合兩個中隊的工作,目前已進入第四年18 。透過這筆撥款,Boeing 無人機的採用可能加速。Boeing 也可能從 250 億美元彈藥預算,以及 90 億美元空優飛機開發預算中,取得其他高價值合約。此外,另有 10 億美元專門提供 Boeing 持續開發 X-37 機器人太空飛機。再者,美國政府於 6 月 30 日批准出售 5.1 億美元炸彈套件19 予以色列,主要承包商為 Boeing。

Boeing 營收通常約半數來自軍事項目,另外半數來自商用產品,但商用業務近二十年來問題不斷。其主要產品 737 Max 多次發生產品問題,導致全球多架客機墜毀,數百名乘客罹難。2021、2024 與 2025 年,美國司法部多次以詐欺、串謀詐欺及誤導監管機關指控該公司,但以數十億美元和解金交換,未進行刑事起訴20。若被判刑事罪名成立,公司將失去聯邦承包商資格,意味可能失去軍事業務,或將其分拆為獨立實體。

Raytheon 雖以軍事產品與服務為主,但自 2020 年與 United Technologies 的航太部門合併後,也涉足商用業務。2023 年,Raytheon 表示,Airbus 客機使用的 600–700 多具 Pratt & Whitney 引擎,因製造瑕疵,未來三年必須停用檢查21,引發連鎖效應,從日本 Kawasaki Heavy Industries 等零件製造商,延伸至購買 Airbus 飛機的德國 Lufthansa 等航空公司。其軍事業務在 2024 年也遇到問題,U.S. Justice Department 指控公司賄賂卡達官員以取得國防合約,並透過灌高 Patriot 飛彈系統及其他產品與服務的成本,企圖詐欺美國政府22。為換取撤銷刑事指控,公司支付逾 10 億美元和解。

數十年來兩家公司爭議纏身,客觀上都無法視為模範工程企業。然而,其他美國股票可能面臨通膨、關稅阻礙美國與最大貿易夥伴歐盟的交易,以及其他經濟逆風,我們認為 Boeing 與 Raytheon 仍可能因地緣政治疑慮,持續拓展全球軍事相關營收。

Raytheon(或 RTX)預計於 7 月 22 日公布財報,Boeing 則於 7 月 29 日公布。我們預期,許多目前投資組合尚未持有這些股票的投資人,將注意到軍事支出可能推升營收的潛力;相較其他可能受關稅或消費縮減影響的公司,這是正面因素,因而考慮納入配置。

註腳:

1〈以色列如何利用伊朗大規模攻擊,強化其頂尖彈道飛彈防禦系統〉,Business Insider,截至 2025 年 6 月 26 日

2〈以色列對伊朗的戰爭每天耗資數億美元〉,Wall Street Journal,截至 2025 年 6 月 19 日

3〈WSJ 報導:以色列用來抵禦伊朗攻擊的 Arrow 攔截飛彈庫存不足〉,Haaretz,截至 2025 年 6 月 18 日

4〈報告:保護以色列使美國飛彈防禦庫存大量消耗〉,Newsweek,資料截至 2025 年 6 月 27 日

5〈美國對以色列軍事行動及相關區域美軍行動的支出,2023 年 10 月 7 日至 2024 年 9 月 30 日〉,Brown University,截至 2024 年 10 月 7 日

6〈美國與以色列的安全合作〉,美國國務院事實說明,資料截至 2025 年 4 月 25 日

7〈戰爭利潤:2020–2024 年五角大廈支出最大受惠者〉,Brown University,資料截至 2025 年 7 月 8 日

8〈我們的業務:Iron Dome 系統與 SkyHunter 飛彈〉,Raytheon

9〈我們的業務:David's Sling 系統與 SkyCeptor 飛彈〉,Raytheon

10〈Raytheon 與 Tawazun 簽署條款書,將 Coyote 反無人機系統生產導入 UAE〉,Breaking Defense,截至 2025 年 4 月 23 日

11〈安全分析師表示,對阿聯的無人機與飛彈攻擊,更凸顯其實力而非弱點〉,CNBC,資料截至 2025 年 2 月 23 日

12〈國防部簽訂 52 億美元協議,購買 25 架先進 F-15IA 戰鬥機〉,Times of Israel,資料截至 2024 年 11 月 7 日

13〈Boeing 加速向以色列交付最多 1,800 套 GPS 導引炸彈套件〉,Bloomberg News,截至 2023 年 10 月 19 日

14〈以色列表示,向德國出售 Arrow-3 飛彈攔截系統已獲美國批准〉,Reuters,資料截至 2023 年 8 月 17 日

15〈事實說明:Donald J. Trump 總統在沙烏地阿拉伯取得歷史性 6,000 億美元投資承諾〉,美國白宮,資料截至 2025 年 5 月 13 日

16〈國會通過川普大型預算協調法案,包含 1,500 億美元國防經費〉,Breaking Defense,截至 2025 年 7 月 3 日

17〈美國海軍對 MQ-28 Ghost Bat「高度感興趣」〉,The War Zone,資料截至 2025 年 4 月 15 日

18〈海軍建立兩個 MQ-25 中隊供分遣部署,計畫為測試 E-2 空中加油〉,Defense Daily,資料截至 2021 年 8 月 2 日

19〈以色列-彈藥導引套件與彈藥支援〉,美國國防安全合作局,資料截至 2025 年 6 月 30 日

20〈Air India 墜機後,檢視 Boeing 近期困境〉,AP News,截至 2025 年 6 月 13 日

21〈RTX 噴射引擎問題波及全球航太產業〉,Reuters,資料截至 2023 年 9 月 13 日

22〈RTX 子公司 Raytheon 將支付逾 9.5 億美元,和解海外賄賂及出口管制詐欺調查〉,CNBC,截至 2024 年 10 月 16 日

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